Análise da prestação de contas do suprimento de fundo sobre a perspectiva da accountability na Prefeitura Municipal de Viçosa-MG
DOI:
https://doi.org/10.18696/reunir.v15i1.910Keywords:
Gestão Pública, Accountability, Prefeitura MunicipalAbstract
Nos atuais parâmetros de gestão pública em que são valorizados a transparência e o controle social, a accountability é vista como instrumento de promoção e fortalecimento dos processos democráticos. Sendo assim, o presente estudo apresenta como objetivo analisar a prestação de contas do suprimento de fundos na Prefeitura Municipal de Viçosa, buscando identificar se a mesma constitui em instrumento de promoção da accountability da gestão pública municipal. Para tanto foi realizada uma pesquisa descritiva e qualitativa com base na análise documental e realização de entrevistas. Como técnica de análise de dados foi utilizado o método de triangulação de dados. Os resultados apontam que na gestão dos recursos de suprimento de fundos os gestores são identificados e responsabilizados por suas ações. Entretanto, não há previsões de sanções em caso de má gestão dos recursos. Dessa forma, conclui-se que a prestação de contas do suprimento de fundos contribui parcialmente como instrumento de promoção da accountability, uma vez que os gestores são identificados e responsabilizados, mas não tem sanções previstas legalmente em caso de ações foras dos parâmetros pré-estabelecidos pela Lei.
Downloads
References
Bernardo, J. S., Sediyama, G. A. S., & Reis, A. O. (2015, julho) Transparência e Accountability na Administração do Município de Viçosa e seus Limitrófes. Anais do Congresso USP de Iniciação Científica em Contabilidade, São Paulo, SP, Brasil, 15.
Bresser-Pereira, L. C. (2010). Democracia, estado social e reforma gerencial. Revista de Administração de Empresas, 50(1): 112-116. https://doi.org/10.1590/S0034-75902010000100009
Câmara, M. F. G., de Carvalho, H. L. M., & de Freitas Diniz Filho, J. W. (2019). Controle da Execução do Suprimento de Fundos em uma Instituição Pública Federal. Revista de Auditoria, Governança e Contabilidade, 7(28).
Campos, A. M. (1990). Accountability: quando poderemos traduzi-la para o português?. Revista de Administração Pública, 24(2): 30-50.
Castro, D. P. D. (2010). Auditoria, contabilidade e controle interno no setor público. São Paulo: Atlas, 4.
Ceneviva, R. (2006, novembro) Accountability: novos fatos e novos argumentos: uma revisão da literatura recente. Anais do Encontro de Administração Pública e Governança da Associação Nacional de Pós-Graduação e Pesquisa em Administração. São Paulo, SP, Brasil, 1.
Decreto-Lei Municipal nº 4.531 de 15 de fevereiro de 2012 (2012). Institui a forma de pagamento de despesas pelo regime de adiantamento que reger-se-á segundo normais legais vigentes que disciplinam esta matéria. Viçosa, MG, Brasil.
Fernandes, G. A. A., & Teixeira, M. A. C. (2020). Accountability ou Prestação de Contas, CGU ou Tribunais de Contas: o exame de diferentes visões sobre a atuação dos órgãos de controle nos municípios brasileiros. Base Revista de Administração e Contabilidade da UNISINOS, 17(3), 456-482. https://doi.org/10.4013/base.2020.173.04
Ferreira, R. C. G., Coelho, A. L. A. L., Coelho, C., & Mazzali, j. K. C. (2015, outubro). Particularidades inerentes ao estudo da Despesa Pública sob o enfoque orçamentário: uma análise das características da Despesa Pública com a utilização de Suprimento de Fundos na Universidade Federal do Rio Grande do Norte. Anais do Congresso UFSC de Controladoria e Finanças, Florianópolis, SC, Brasil, 2015, 6.
Firmstone, J., & Coleman, S. (2015). Public engagement in local government: The voice and influence of citizens in online communicative spaces. Information, Communication & Society, 18(6): 680-695. https://doi.org/10.1080/1369118X.2014.986180
Fontes, E. F. R. P., Souza, E. R., Ceolin, A. C., & Santos, L. A. S. (2021). Portal da Transparência: do que se diz e o que se faz com o cartão de pagamento do governo federal. Revista Controle: Doutrinas e artigos, 19(2), 300-331. https://doi.org/10.32586/rcda.v19i2.702
Frink, D. D., & Klimoski, R. J. (2004). Advancing accountability theory and practice: Introduction to the human resource management review special edition. Human Resource Management Review, 14(1), 1-17. https://doi.org/10.1016/j.hrmr.2004.02.001
Gil, A. C. (2010). Como Elaborar Projetos de Pesquisa. São Paulo: Atlas, 5.
GRAU, N. C. (2000). Responsabilización por el Control Social. CLAD. Centro Latino-Americano de Administração para o Desenvolvimento (ORG). La responsabilizacion en la nueva gestion pública latinoamericana. Buenos Aires: Clad BID. Recuperdo de . Acesso em: 25 junho de 2015.
Hussein, A. (2015). The use of triangulation in social sciences research: Can qualitative and quantitative methods be combined. Journal of Comparative Social Work, 1(8): 1-12. https://doi.org/10.31265/jcsw.v4i1.48
Kim, S., & Schachter, H. L. (2014). Citizen participation in the budget process and local government accountability: Case studies of organizational learning from the United States and South Korea. Public Performance & Management Review, 36(3): 456-471.
Lei Municipal 1.004 de 08 de maio de 1994 (1994). Autoriza o suprimento de fundos e dá outras providências. Viçosa, MG, Brasil.
Lei nº 4.320 de 17 de março de 1964 (1964). Institui Normas Gerais de Direito Financeiro para Elaboração e Controle de Orçamento e Balanços da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal. Brasília. 1964. Recuperado em 13 de outubro, 2015, de http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l4320.htm.
Lewis, J. M. (2014). Individual and institutional accountability: The case of research assessment. Australian Journal of Public Administration, 73(4): 408-416. https://doi.org/10.1111/1467-8500.12105
Lindberg, S. I. (2013). Mapping accountability: core concept and subtypes. International Review of Administrative Sciences, 79(2): 202-226. https://doi.org/10.1177/0020852313477761
Medeiros, A. K. D., Crantschaninov, T. I., & Silva, F. C. D. (2013). Estudos sobre accountability no Brasil: meta-análise de periódicos brasileiros das áreas de administração, administração pública, ciência política e ciências sociais. Revista de Administração Pública, 47(3): 745-775. https://doi.org/10.1590/S0034-76122013000300010
Mendes, W. A., & Ferreira, M. A. M. (2021). A influência da accountability na capacidade estatal, na alocação dos recursos públicos e no desenvolvimento socioeconômico em municípios brasileiros. Revista Contemporânea de Contabilidade, 18(46), 131-147. https://doi.org/10.5007/2175-8069.2021.e74639
Motta, P. R. D. M. (2013). O estado da arte da gestão pública. Revista de Administração de Empresas, 53(1): 82-90.https://doi.org/10.1590/S0034-75902013000100008
Newcomer, K. (2020). Accountability e confiança: perspectivas para o futuro. Revista da CGU, 12(22), 343-350. https://doi.org/10.36428/revistadacgu.v12i22.368
O’donnell, G. (1998). Accountability horizontal e novas poliarquias. Lua Nova, 44(98): 27-54. https://doi.org/10.1590/S0102-64451998000200003
Paes de Paula, A. P. P. (2005). Administração pública brasileira entre o gerencialismo e a gestão social. Revista de Administração de Empresas, 45(1): 36-49. https://doi.org/10.1590/S0034-75902005000100005
Pinho, J. A. G. D., & Sacramento, A. R. S. (2009). Accountability: já podemos traduzi-la para o português?. Revista de Administração Pública, 43(6): 1343-1368. https://doi.org/10.1590/S0034-76122009000600006
Pinto, A. V. D. C. F., Monteiro, D. A. A., & Reis, P. R. D. C. (2024). Explorando a toca do leão: dimensões da estrutura de compras e sua associação com o desempenho da função na Receita Federal do Brasil. Revista de Administração Pública, 58(4), e2024-0028. https://doi.org/10.1590/0034-761220240028
Raupp, F. M. ., & Pinho, J. A. G. de . (2023). Accountability em câmaras municipais: (re)visitando portais eletrônicos do estado de Santa Catarina. Revista Contemporânea De Contabilidade, 20(54). https://doi.org/10.5007/2175-8069.2023.e82887
Raupp, F. M., & de Pinho, J. A. G. (2013). Accountability em câmaras municipais: uma investigação em portais eletrônicos. Revista de Administração, 48(4): 770-782. https://doi.org/10.5700/rausp1120
Reske, R. H., & Melo, F. S. (2022). Análise dos Gastos dos Cinco Servidores que Obtiveram Maiores Despesas com Cartão de Pagamento do Governo Federal em 2018. Percurso, 4(45), 186-206.
Salcedo, S. T. L., Delgado, A. F., del Carmen Alcaide-Aranda, L. I., & Parks, D. I. G. (2022). Theoretical Approach: Accountability in Public Management. International Journal of Health Sciences, 6(S7), 620-628. https://doi.org/10.53730/ijhs.v6nS7.11211
Secchi, L. (2009). Modelos organizacionais e reformas da administração pública. Revista de Administração Pública, 43(2): 347-369. https://doi.org/10.1590/S0034-76122009000200004
Secretaria do Tesouro Nacional. (2016). Manual de Contabilidade Aplicada ao Setor Público. Brasília: STN, 7.
Silva, S. P., Wakim, V. R., & Wakim, E. A. W. (2014). A transparência da gestão pública dos municípios do vale do Mucuri (MG)-uma síntese do Déficit de Accountability. Revista Brasileira de Contabilidade, (205): 12-29.
Souza, C. (2004). Governos locais e gestão de políticas sociais universais. São Paulo em perspectiva, 18, 27-41. https://doi.org/10.1590/S0102-88392004000200004
Souza, M. F. (2020). Sistema Descentralizado de Pagamento e Gestão Democrática na Escola no Município do Rio De Janeiro. Revista Ibero-Americana de Humanidades, Ciências e Educação, 6(8), 72-83. https://doi.org/10.29327/211653.6.8-7
Tashima, L. D. C. N. (2017). A gestão do controle interno na Administração Pública: a despesa com suprimento de fundos como objeto de controle. Revista Metropolitana de Governança Corporativa, 2(2), 142-158.
Teixeira, G. D., Sena, L., & Silva, S. D. A. M. E. (2024). Governança pública e democracia: O papel da Controladoria Geral da União na promoção da Accountability Social. Tempo Social, 36(02), 171-202. https://doi.org/10.11606/0103-2070.ts.2024.216403
Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais (2011). Limites de Utilização do Suprimento de Fundos. Revista do Tribunal de Contas do Estado de Minas Gerais, 79(2): 138-146.
Triviños, A. N. S. (2001). Bases teórico-metodológicas da pesquisa qualitativa em ciências sociais. Caderno de Pesquisa, 4(1): 73-106.
Vipievski Junior, J. M., & Tomporoski, A. A. (2023). Administração pública brasileira atual: a coexistência do patrimonialismo, burocracia, gerencialismo e governança pública. Profanações, 10, 501-532. https://doi.org/10.24302/prof.v10.4726
Yauri-Miranda, J. R., & García, M. U. (2019). Revisitando la rendición de cuentas en la política y su potencial para/en las innovaciones democráticas. Astrolabio: revista internacional de filosofia, 203-218. https://doi.org/10.1344/astrolabio2018.22.1
Downloads
Published
How to Cite
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 REUNIR Revista de Administração Contabilidade e Sustentabilidade

This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License.
Declaração de Direito Autoral
Direitos Autorais para artigos publicados nesta revista são do autor, com direitos de primeira publicação para a revista. Em virtude de ser um periódico de acesso público, os artigos são de uso gratuito, com atribuições próprias, em aplicações educacionais e não-comerciais, com caráter científico.
A Revista REUNIR adota Licença Creative Commons Atribuição-Uso não-comercial 3.0 Brasil License ou seu equivalente.